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欧洲的煤钢联营

1998-04-13 来源:光明日报 刘 怡 我有话说

当本世纪第二次世界大战结束时,欧洲已不再拥有世界政治经济中心的地位。要重现以往的繁荣,实现欧洲的和平与安宁,需要欧洲各国的联合。

在美国的扶植下,联邦德国的经济很快得以复兴。与德国相邻的法国日益感到来自德国的新威胁。对安全问题的担忧,使法国迫切希望寻找到一种联合,以消除对德国的恐惧。

1950年5月9日,法国外长舒曼向政府提交了对欧洲影响深远的“舒曼计划”。舒曼指出:“煤钢生产的联营将保证欧洲联邦共同基础的建立和发展,还可以改变这一地区长期生产武器使它自己成为牺牲品这一命运”,“这样结合起来的联合生产意味着法、德之间发生战争是不可想象的,而且在物质上也不可能”。舒曼认为如果“把法德的煤钢生产置于一个共同的最高权力机构之下”,便能解决德法矛盾。

“舒曼计划”立即得到了德国的赞同和接受。德国总理阿登纳意识到德国必须考虑法国的民族感情,而且煤钢联营的建立将为德国的产品打入西欧其他国家提供可能。1951年4月18日,法、德、意、荷、比、卢六国政府在巴黎签定了为期50年的《欧洲煤钢共同体条约》,并于1952年7月25日在卢森堡正式生效。欧洲煤钢共同体设有超国家的权力机构———高级管理局,该机构集中了成员国在煤钢领域的管理权,包括制定最低价格和投资政策,规定生产限额以及征税权等。除上述六国外,英国、丹麦、爱尔兰、希腊、葡萄牙和西班牙先后加入,成为正式成员。

欧洲煤钢共同体成立以后,在推进成员国间煤钢经营一体化方面取得了重大的进展。在欧洲煤钢共同体建立的最初几年里,内部贸易增长很快,1952年到1955年初,钢产量贸易增长了151%,废铁增长了357%,煤增长了40%,铁矿砂增长了37%。1956年同1952年相比,粗钢生产增长了31%,铁矿砂生产增长了22%。焦炭生产增长了15%。1957年建成欧洲煤钢共同体国家的煤炭和冶金国际化的进程,促进了各成员国经济的发展、就业人口的增长和生活水平的提高。

继欧洲煤钢共同体之后,1957年3月25日,为消除分裂欧洲的各种因素,加强各成员国经济的联合,法、德、意、荷、比、卢六国政府首脑和外长云集意大利首都罗马,在国会大厦举行欧洲经济共同体条约和欧洲原子能共同体条约的签字仪式。后来人们把这两个条约统称为“罗马条约”。该条约标志着欧洲经济共同体的正式成立。“罗马条约”涉及的内容极其广泛,其中中心内容是建立关税同盟和农业共同市场,要求逐步协调经济和社会政策,实现商品、人员、劳务和资本的自由流通。

1991年12月11日在荷兰的马斯特里赫特城通过的《欧洲联盟条约》,标志着欧洲经济与货币一体化和政治一体化进入了新的阶段。欧洲共同体以“欧洲联盟”的新称出现在世界舞台上。

人们把欧洲统一的愿望称作“欧洲梦”。欧洲煤钢共同体的建立,是从经济的途径争取欧洲联合的尝试。它为后来欧洲经济共同体、欧洲原子能共同体以及欧洲共同体的建立发挥了重要的促进作用。在欧洲一体化的进程中,这一事件具有里程碑的意义。

当本世纪第二次世界大战结束时,欧洲已不再拥有世界政治经济中心的地位。要重现以往的繁荣,实现欧洲的和平与安宁,需要欧洲各国的联合。

在美国的扶植下,联邦德国的经济很快得以复兴。与德国相邻的法国日益感到来自德国的新威胁。对安全问题的担忧,使法国迫切希望寻找到一种联合,以消除对德国的恐惧。

1950年5月9日,法国外长舒曼向政府提交了对欧洲影响深远的“舒曼计划”。舒曼指出:“煤钢生产的联营将保证欧洲联邦共同基础的建立和发展,还可以改变这一地区长期生产武器使它自己成为牺牲品这一命运”,“这样结合起来的联合生产意味着法、德之间发生战争是不可想象的,而且在物质上也不可能”。舒曼认为如果“把法德的煤钢生产置于一个共同的最高权力机构之下”,便能解决德法矛盾。

“舒曼计划”立即得到了德国的赞同和接受。德国总理阿登纳意识到德国必须考虑法国的民族感情,而且煤钢联营的建立将为德国的产品打入西欧其他国家提供可能。1951年4月18日,法、德、意、荷、比、卢六国政府在巴黎签定了为期50年的《欧洲煤钢共同体条约》,并于1952年7月25日在卢森堡正式生效。欧洲煤钢共同体设有超国家的权力机构———高级管理局,该机构集中了成员国在煤钢领域的管理权,包括制定最低价格和投资政策,规定生产限额以及征税权等。除上述六国外,英国、丹麦、爱尔兰、希腊、葡萄牙和西班牙先后加入,成为正式成员。

欧洲煤钢共同体成立以后,在推进成员国间煤钢经营一体化方面取得了重大的进展。在欧洲煤钢共同体建立的最初几年里,内部贸易增长很快,1952年到1955年初,钢产量贸易增长了151%,废铁增长了357%,煤增长了40%,铁矿砂增长了37%。1956年同1952年相比,粗钢生产增长了31%,铁矿砂生产增长了22%。焦炭生产增长了15%。1957年建成欧洲煤钢共同体国家的煤炭和冶金国际化的进程,促进了各成员国经济的发展、就业人口的增长和生活水平的提高。

继欧洲煤钢共同体之后,1957年3月25日,为消除分裂欧洲的各种因素,加强各成员国经济的联合,法、德、意、荷、比、卢六国政府首脑和外长云集意大利首都罗马,在国会大厦举行欧洲经济共同体条约和欧洲原子能共同体条约的签字仪式。后来人们把这两个条约统称为“罗马条约”。该条约标志着欧洲经济共同体的正式成立。“罗马条约”涉及的内容极其广泛,其中中心内容是建立关税同盟和农业共同市场,要求逐步协调经济和社会政策,实现商品、人员、劳务和资本的自由流通。

1991年12月11日在荷兰的马斯特里赫特城通过的《欧洲联盟条约》,标志着欧洲经济与货币一体化和政治一体化进入了新的阶段。欧洲共同体以“欧洲联盟”的新称出现在世界舞台上。

人们把欧洲统一的愿望称作“欧洲梦”。欧洲煤钢共同体的建立,是从经济的途径争取欧洲联合的尝试。它为后来欧洲经济共同体、欧洲原子能共同体以及欧洲共同体的建立发挥了重要的促进作用。在欧洲一体化的进程中,这一事件具有里程碑的意义。

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